a. Métropolisation : des usages des terres pilotés par la métropolisation

En 2050, deux tiers de la population mondiale vivent dans des villes et plus de 15 % de la population urbaine réside dans des mégapoles (de plus de 10 millions d’habitants). S’appuyant sur l’émergence d’une large classe moyenne, ces mégapoles sont le cœur d’une économie mondiale qui s’organise autour d’un réseau mondial de « villes globales » où se localisent l’essentiel des activités et des emplois. La création de valeur au sein des mégapoles s’appuie principalement sur la concentration des activités, et concerne les secteurs des services, de l’industrie, de la connaissance et de la finance. C’est la croissance économique et le maintien d’une trajectoire de développement conventionnelle qui sont privilégiées, et les préoccupations environnementales ont été reléguées au second plan.

Les firmes transnationales de l’agroalimentaire, de la distribution et de la logistique contrôlent désormais la majeure partie des marchés alimentaires, et mettent en relation des sites de production ruraux et des bassins de consommation majoritairement urbains. Depuis 50 ans, il y a eu une convergence globale des régimes alimentaires, caractérisée par l’augmentation de la consommation d’aliments ultra–transformés, commercialisés par de grandes firmes agroalimentaires, et de produits d’origine animale, en relation avec l’évolution des revenus et des styles de vie, dans un contexte global de développement porté par les forces du marché et marqué par des changements climatiques rapides. L’agriculture intensive s’est développée grâce à des investissements privés (fonds d’investissement, firmes, bourgeoisie urbaine) dans des bassins de production éloignés des villes mais connectés aux marchés alimentaires. Cette agriculture, qui ne prend en compte qu’a posteriori les problèmes environnementaux, a conduit à une forte dégradation des sols et à un déplacement des zones cultivées (avec notamment une sélection des terres les plus aptes à ce mode d’intensification). L’ensemble constitué par l’agriculture intensive et les filières associées contribue désormais de façon importante aux émissions de gaz à effet de serre. De plus, l’affirmation d’une économie reliant des archipels urbains à l’échelle mondiale a laissé de vastes zones à l’écart de la croissance économique. Dans les zones rurales éloignées des métropoles, non connectées à elles, et considérées comme inaptes à une mise en valeur selon le modèle intensif, une agriculture pratiquée par des paysans pauvres se maintient dans des conditions économiques et environnementales difficiles (sols dégradés, difficulté d’accès à l’eau). Les évolutions des régimes alimentaires ont conduit à un développement des maladies chroniques liées à l’alimentation ; la croissance des inégalités intra-urbaines et entre zones urbaines et rurales a engendré des problèmes de sous-nutrition ; l’impact fort du changement climatique sur la production agricole a provoqué une fragilité du système alimentaire qui génère ponctuellement des crises alimentaires dans les zones et pour les populations les plus vulnérables.

b. Régionalisation : Des usages des terres pour des systèmes alimentaires régionaux

En 2050, les États se sont organisés au sein de blocs régionaux supra-étatiques. Une gouvernance à l’échelle de blocs régionaux, à la fois politique et économique, s’est développée pour traiter des enjeux globaux, dans une situation marquée par l’impossibilité d’instituer une gouvernance globale et l’échec d’une gouvernance par les seules forces du marché. Ces blocs régionaux ont reconfiguré les systèmes alimentaires et organisé la transition énergétique. Ils ont mis en œuvre un principe de « subsidiarité alimentaire » selon lequel tout ce qu’il est possible de produire à l’échelle régionale y est produit, et lorsque la production régionale est insuffisante, les produits nécessaires sont importés. Au sein des régions, les États visent également à une plus grande souveraineté énergétique via un accroissement de la production d’énergies renouvelables et le recours aux ressources fossiles disponibles régionalement.

La régionalisation des systèmes alimentaires s’est traduite par une reconfiguration de l’approvisionnement alimentaire et des chaînes de valeurs à l’échelle régionale, ainsi que par un retour à des régimes alimentaires régionaux plus traditionnels. Les firmes de la logistique, de l’agroalimentaire et de la distribution se sont coordonnées au sein des réseaux qui articulent des lieux de production ruraux, des activités de collecte et de transformation localisées dans des villes intermédiaires, et une diversité de systèmes de distribution aussi bien ruraux qu’urbains. En 2050, chaque région a élargi sa palette d’offre alimentaire, en développant une diversité de filières s’appuyant sur les cultures culinaires régionales. Selon les régions, la production et la consommation de racines et de tubercules, ou bien de céréales secondaires et de légumineuses, ou bien de fruits et légumes se sont accrues. Ce développement des filières agroalimentaires a un effet d’entraînement sur l’agriculture et sur le développement rural en général. La re-diversification des productions a transformé les systèmes de culture et d’élevage. Ainsi, l’alimentation des animaux provient spécifiquement de productions végétales régionales, et des échanges de fertilisants organiques entre l’élevage et les cultures sont organisés sur des courtes et moyennes distances. En 2050, la transition nutritionnelle vers la consommation de produits ultra-transformés, largement amorcée dans les années 2000, a été limitée, tout comme ses impacts potentiels sur la santé.

c. Ménages : Des usages des terres pour des ménages mobiles et multi-actifs

Dans un monde ultra-globalisé, mobile et hybride, les acteurs non-étatiques (ONG internationales, collectifs locaux, firmes multinationales, institutions académiques, fondations, collectivités, villes) dominent les transformations sociales, économiques et géopolitiques. Ils s’organisent, forment des réseaux ad-hoc qui ont un rôle moteur dans les échanges, et supplantent progressivement les gouvernements souverains. Dans un contexte économique dynamique mais relativement instable, les mobilités réversibles et temporaires de courte et de longue distance entre villes et campagnes, saisonnières ou transnationales, se développent, permettant aux individus de diversifier leurs revenus.

Les chaînes de valeur sont désormais fortement liées aux débats publics portant sur les caractéristiques des produits. Celles-ci sont co-définies avec des groupes concernés (citoyens, consommateurs, résidents...) ayant des revendications de santé, de biodiversité, d’environnement, de lutte contre le changement climatique, etc. Ces revendications ont engendré une forte visibilité des pratiques et des groupes d’agriculteurs. La multi-activité des ménages agricoles se généralise, grâce au développement d’activités agricoles et non-agricoles, rurales ou urbaines, multi-localisées ; ces activités s’inscrivent dans des organisations en réseau. Le déploiement de ces réseaux s’est appuyé sur le développement des infrastructures de transport, des plateformes numériques, et plus généralement, sur un mouvement de désintermédiation dans les chaînes de valeur. Les structures d’exploitation qui s’insèrent dans ces réseaux sont diversifiées ; elles vont de la petite exploitation basée sur une main-d’œuvre familiale à la grande exploitation fortement capitalisée. Les réseaux d’acteurs publics et privés qui organisent la commercialisation des produits définissent des finalités aux activités agricoles et participent aussi à la reconfiguration des pratiques agricoles et du type d’intensification, en fonction du lien qu’ils entretiennent à l’opinion publique.

d. Régimes sains : Des usages des terres pour une alimentation saine et de qualité

Dans la décennie 2020-2030, le poids économique considérable des maladies chroniques liées à l’alimentation dans les systèmes de santé et, de façon plus générale, les conséquences socio-économiques de l’état de malnutrition des populations ont conduit la plupart des États à mettre en place un ensemble de politiques afin d’orienter la consommation rurale et urbaine vers des régimes alimentaires sains. Ces politiques ont convergé avec des dispositifs de gouvernance internationale de lutte contre le changement climatique qui concernent l’énergie, les transports et le bâtiment, le système alimentaire et le stockage du carbone. Dans ce cadre, des synergies multi-scalaires (territoriales, nationales et internationales) entre politiques alimentaires, agricoles et climatiques ont été mises en œuvre, afin que les politiques agricoles et alimentaires génèrent simultanément des effets massifs et positifs sur les régimes alimentaires et le climat à l’échelle globale. Ainsi, des politiques globales d’amélioration des sols ont permis de restaurer des terres dégradées pour l’agriculture et d’améliorer le stockage du carbone dans les sols agricoles.

Une réorientation des systèmes d’approvisionnement alimentaire basée à la fois sur l’organisation des agriculteurs et la structuration des chaînes de valeur modernes a facilité l’accès à des aliments de qualité et diversifiés, tout en limitant la consommation de produits ultra-transformés, aussi bien pour les populations rurales qu’urbaines. Par rapport à 2010, les régimes alimentaires comportent en 2050 moins de produits animaux (dans les pays développés), de graisses, de sucres et d’édulcorants et de produits ultra-transformés, et plus de fruits et légumes, de céréales secondaires et de légumineuses. Dans certains pays en développement, la part des produits animaux dans le régime alimentaire s’est accrue pour répondre aux enjeux de sous-nutrition. Pour répondre aux enjeux de sur- et sous-nutrition, les systèmes de culture et les cultures se sont diversifiés, en intégrant des techniques d’agroécologie, tandis que les systèmes d’élevage, dont le développement a été limité, se sont re-couplés avec des productions végétales. Par ailleurs, une meilleure organisation des systèmes alimentaires a réduit les pertes et les gaspillages, en particulier en améliorant les capacités de stockage et de conservation des denrées alimentaires dans les pays du Sud. Le commerce international continue de jouer un rôle important mais il est à présent régulé par des normes nutritionnelles.

e. Communautés : Des usages de la terre comme commun des communautés rurales dans un monde fragmenté

En 2050, de multiples crises concomitantes (crises financières, énergétiques, géopolitiques et écologiques) ont conduit à une situation mondiale fragmentée aussi bien politiquement qu’économiquement. Ces crises ont enrayé la croissance urbaine, ralentissant le processus de concentration de la population urbaine et des activités économiques dans de grandes métropoles. La réduction des migrations rurales vers les grandes villes a engendré une fragmentation et une diffusion urbaine (avec un développement des petites villes), mais aussi une augmentation des populations rurales dans certaines régions où la natalité reste élevée (Asie, Afrique sub-Saharienne).

Dans certaines régions, pour faire face à une situation de crises multiples, les agriculteurs s’organisent collectivement à l’échelle des communautés et des territoires pour mettre en place des systèmes agroécologiques. Des dispositifs de coopération, définissant des règles de gestion collective, permettent de co-construire et de gérer les biens communs pour assurer une production durable d’aliments, d’énergie et de services environnementaux. Des synergies territoriales entre les systèmes d’élevage et les systèmes de culture se sont construites permettant à la fois d’améliorer la gestion de la fertilité des sols, et d’assurer l’autonomie de l’alimentation animale. Dans d’autres régions, l’agriculture de survie se développe dans un contexte de réduction de la taille des structures résultant de la croissance de la population rurale et agricole et de l’absence d’un développement économique urbain. Les processus d’intensification conventionnelle des cultures mis en place rencontrent deux types d’écueil suivant les régions et en fonction de l’accès aux intrants : une exploitation minière des sols, mais aussi une sur-intensification de la petite agriculture qui génère des impacts forts sur l‘environnement.

a. Une expansion des terres agricoles au niveau mondial dans la plupart des scénarios

Presque tous les scénarios et leurs variantes conduisent à une expansion des terres agricoles au niveau mondial (tableau 2). L’expansion des terres agricoles mondiales varie néanmoins très fortement d’un scénario à l’autre et, pour chaque scénario, d’une variante à l’autre. L’expansion est particulièrement élevée pour les scénarios impliquant soit une augmentation significative du niveau des calories d’origine animale dans les régimes alimentaires (+ 1,3 milliards d’hectares ou + 27 % par rapport à la situation initiale pour Métropolisation_Animp), soit une stagnation ou une détérioration générale des performances des systèmes de production agricole (+ 2 milliards d’hectares ou + 41 % pour Communautés_EFF). Elle est beaucoup plus faible pour les scénarios impliquant soit une réduction du niveau calorique des régimes alimentaires (+ 142 millions d’hectares ou + 3  % pour Communautés_AE), soit une augmentation limitée du niveau des calories d’origine animale dans ces régimes, accompagnée d’un mouvement de substitution significatif des viandes de ruminants par des viandes de monogastriques (+  29 millions d’hectares ou + 0,6  % pour Régimes sains_C et – 54 millions d’hectares ou –1 % pour Métropolisation_Ultrap).

L’expansion des terres agricoles résulte de l’ajustement simultané des surfaces cultivées et des surfaces en prairies et pâtures permanentes. La surface mondiale en cultures arables et permanentes s’accroît dans tous les scénarios, excepté Régimes sains_C. Là encore, ce sont les scénarios présentant les régimes alimentaires les plus riches en calories d’origine animale ou les perspectives les plus sombres pour les rendements des cultures et la productivité des systèmes de production animale qui induisent les expansions de terre cultivée les plus larges au niveau mondial (respectivement, + 620 millions d’hectares ou + 40 % pour Metropolisation_Animp et + 555 millions d’hectares ou + 36 % pour Communautés_EFF). On peut noter l’expansion assez importante de terre cultivée induite par le scénario Metropolisation_Ultrap (+ 243 millions d’hectares ou + 16 %). Outre les régimes alimentaires riches en calories embarqués dans ce scénario, l’hypothèse qui y est adoptée d’une substitution marquée entre viandes de ruminants et viandes de monogastriques (essentiellement de volaille) explique une large part de ce résultat (cf. partie 3). De la même façon, on peut souligner le caractère économe en terre cultivée du scénario Régimes sains (– 56 millions d’hectares dans sa variante C et + 50 millions d’hectares dans sa variante D), qui provient essentiellement du contenu calorique réduit et de la part limitée des calories d’origine animale dans les régimes alimentaires de ce scénario.

Le tableau 2 indique que la surface mondiale en prairies et pâtures permanentes augmente également dans la plupart des scénarios. Cette dernière s’accroît considérablement dans le scénario Communautés_EFF (+ 1,5 milliards d’hectares ou + 43,5 %), qui implique une détérioration de la productivité des productions animales entre 2010 et 2050. Elle s’étend de manière substantielle dans le scénario Métropolisation_Animp (+ 698 millions d’hectares ou + 21 %), du fait de la forte consommation de produits animaux, notamment de ruminants, qui caractérise ce scénario. La surface mondiale en prairies et pâtures permanentes augmente également significativement dans le scénario Régionalisation, notamment dans sa variante B (+ 517 millions d’hectares ou + 15,5 %), en partie parce que les régimes alimentaires traditionnels, qui sont à la base de ce scénario, comportent une part importante de viande de petits ruminants, en particulier dans certaines régions à la démographie très dynamique (Afrique du Nord et Afrique sub-Saharienne, cf. partie 3). L’expansion des prairies et pâtures permanentes sur la planète est en revanche beaucoup plus limitée dans le scénario Régimes sains, notamment dans sa variante C (+ 85 millions d’hectares ou + 2,5 %), tandis que leur surface diminue dans les scénarios Métropolisation_Ultrap et Communautés_AE.

b. Une voie étroite pour assurer l’approvisionnement d’une population mondiale grandissante sans pressions supplémentaires sur la forêt

Au total, seuls les scénarios Métropolisation_Ultrap et Régimes sains_C permettraient de produire suffisamment de biomasse agricole pour nourrir une population mondiale croissante sans étendre la surface agricole mondiale au détriment de la forêt. Dans tous les autres scénarios, assurer la disponibilité alimentaire mondiale nécessite d’étendre la surface agricole au niveau mondial, augmentant ainsi le risque de déforestation. Dans certains cas, l’expansion des terres agricoles estimée en 2050 est telle que les scénarios correspondants semblent difficilement soutenables. C’est le cas des scénarios Métropolisation_Animp et Communautés_EFF. Mais l’on peut s’interroger également sur la soutenabilité du scénario Régionalisation qui implique d’étendre significativement la surface agricole mondiale à l’horizon 2050 : de + 249 (+ 5 %) à + 691 (+ 14 %) millions d’hectares pour les variantes technologiques A et B respectivement. Bien que moins exigeant que le scénario Régionalisation_B en termes d’expansion des terres agricoles au niveau mondial, le scénario Régimes sains dans sa variante technologique D (+ 269 millions d’hectares ou + 5,5 %) pose également question dans la mesure où il porte des objectifs ambitieux d’atténuation du changement climatique.

a. Quatre hypothèses d’évolution des régimes alimentaires à 2050 qui contrastent la place des produits animaux, dans le temps et dans l’espace

Les scénarios d’Agrimonde-Terra utilisent quatre hypothèses d’évolution alternative à 2050 des régimes alimentaires : Transition vers des régimes à base de produits ultra-transformés (Ultrap) ; Transition vers des régimes à base de produits animaux (Animp) ; Diversité régionale des régimes et des systèmes alimentaires (Régional) ; Régimes sains basés sur une diversité alimentaires (Sain)³. Pour simuler les conséquences des scénarios d’Agrimonde-Terra en termes d’usage des terres, ces quatre hypothèses ont été quantifiées selon des règles générales appliquées à toutes les régions considérées. Il en résulte quatre régimes alimentaires en 2050, contrastés en moyenne mondiale⁴. Le contraste entre les régimes en 2050 s’atténue nettement lorsque les règles générales sont appliquées aux régions développées et émergentes, qui se situent dans des phases avancées de la transition alimentaire et nutritionnelle (cf. figure 3.a illustrant le cas de l’UE). Dans ce cas, seule l’hypothèse Sain conduit à un régime significativement différent de ceux résultant des trois autres hypothèses d’évolution. En revanche le contraste entre les régimes en 2050 est très fortement marqué lorsque les règles générales sont appliquées aux régions en développement, qui en sont au tout début de la transition alimentaire et nutritionnelle (cf. figure 3.b illustrant le cas de l’Afrique de l’Est, du Centre et du Sud -ECS).

Figure 3. Les régimes alimentaires dans la situation initiale de 2010 et en 2050 dans l’UE27 (a) et en Afrique de l’Est, du Centre et du Sud (b) sous les quatre hypothèses d’évolution alternative (kcal/hab/j) (Source : Le Mouël et al., 2018a).

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De manière très générale, et en accord avec les évolutions des régimes alimentaires et des chaînes de valeur telles que décrites dans les récits des scénarios, l’hypothèse Ultrap conduit à un régime en 2050 riche en kcal par habitant et par jour, présentant des parts élevées d’huiles végétales et de sucre et intégrant, au sein des viandes, un mouvement significatif de substitution de la viande de volaille aux viandes de ruminants. L’hypothèse Animp conduit également à un régime à haute teneur en énergie, mais cette fois avec une part très élevée de calories d’origine animale, en particulier de viande. Au sein des viandes, la volaille se substitue également aux viandes de ruminants mais dans une bien moindre mesure que sous l’hypothèse précédente. L’hypothèse Régional marque un retour vers les régimes alimentaires traditionnels des différentes régions. Globalement, ceci se traduit par des régimes alimentaires un peu moins riches en énergie, avec une part élevée de racines et tubercules et une part plutôt faible d’huiles végétales. Au sein des viandes, l’hypothèse Régional se traduit par une place réduite de la viande de volaille au profit des viandes de ruminants. Pour les régions traditionnellement tournées vers la viande de petits ruminants (comme l’Afrique du Nord par exemple), l’hypothèse Régional marque le retour de cette viande qui tendait à disparaître progressivement des régimes. Enfin, sous l’hypothèse Sain, les régimes en 2050 sont significativement moins riches en kcal par habitant et par jour, ils contiennent des parts élevées de céréales secondaires, de fruits et légumes et de légumineuses et des parts faibles d’huiles végétales et de sucre. Au sein des viandes, l’hypothèse Sain implique une substitution partielle de la viande par des protéines végétales (légumineuses) et une substitution de la viande de volaille aux viandes de ruminants, pour répondre au double-objectif d’amélioration de la nutrition et de réduction des émissions de gaz à effet de serre porté par le scénario Régimes sains qui utilise cette hypothèse d’évolution des régimes alimentaires.

La comparaison des figures 3.a et 3.b fait apparaître une différence essentielle sur l’évolution de la place des produits animaux dans les régimes alimentaires entre les régions développées et émergentes et les régions en développement : tandis que les quatre hypothèses d’évolution alternative des régimes conduisent à une stabilisation ou à une diminution de la part des calories d’origine animale dans les régimes des régions développées et émergentes, elles aboutissent à une augmentation de cette part dans les régimes des régions en développement. Ainsi, même sous l’hypothèse Sain, qui limite la part des calories animales, mais en garantissant une part minimum de produits riches en protéines, les régions en développement voient leurs régimes devenir plus riches en produits animaux, ces derniers occupant initialement une part particulièrement faible. En d’autres termes, Agrimonde-Terra suppose que des régimes sains et diversifiés requièrent, dans certaines régions en développement, une augmentation du contenu énergétique et du contenu en produits animaux des régimes actuels.

b. Des niveaux de consommation mondiale et régionale de produits animaux très différenciés d’un scénario à l’autre

Dans chaque scénario d’Agrimonde-Terra l’hypothèse d’évolution des régimes alimentaires est combinée à une hypothèse d’évolution démographique⁵. Il en résulte un niveau de consommation humaine en 2050 de chaque produit, pour chacune des 14 régions considérées et pour le monde dans son ensemble, propre à chaque scénario. Le graphique 4 rapporte les niveaux de consommation mondiale en 2050 des viandes (4.a) et de l’agrégat lait/œufs (4.b) correspondant à chaque scénario⁶. À titre de comparaison, le graphique 4 fournit également les quantités correspondantes projetées par la FAO, issues de Alexandratos et Bruinsma (2012), projections qui supposent la poursuite des tendances actuelles et qui sont largement utilisées et citées dans les travaux centrés sur des scénarios globaux (Le Mouël et Forslund, 2017).

Figure 4. Consommation humaine mondiale de produits animaux en 2010 et en 2050 dans les projections de la FAO (millions de tonnes) et dans les différents scénarios d’Agrimonde-Terra (Source : GlobAgri-AgT et de Alexandratos et Bruinsma (2012) pour les projections de la FAO).

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Sous nos hypothèses, la consommation mondiale de viande et de lait et œufs augmente entre 2010 et 2050 dans tous les scénarios, y compris dans le scénario Régimes sains. L’hypothèse que nous avons posée selon laquelle des régimes sains et diversifiés requièrent une augmentation du contenu énergétique et du contenu en produits animaux des régimes actuels dans les régions en développement, alliée à l’hypothèse démographique, révèle ici toute son importance. En effet, les régions dont les régimes alimentaires sont actuellement les plus pauvres en produits animaux (Afrique de l’Ouest, Afrique ECS et Inde) sont les régions du monde qui vont connaître la plus forte croissance de population d’ici 2050, de + 1,9 milliard (ce qui représente 64 % de la croissance de la population mondiale). À l’inverse, les régions développées et émergentes (Canada/USA, UE 27, Océanie, ex-URSS, Brésil/Argentine et Chine), dont les régimes actuels sont les plus riches en produits animaux, ne verraient leur population augmenter que de 180 millions d’individus au total. Le graphique 4 suggère que dans le scénario Régimes sains l’enrichissement des régimes alimentaires en kcal par habitant et par jour et en produits animaux, allié à la croissance démographique très rapide dans les régions en développement, compense largement la stagnation ou l’appauvrissement des régimes en kcal par habitant et par jour et en produits animaux, associée à la quasi-stagnation de la population dans les régions développées et émergentes. Il est à noter qu’au sein du groupe des viandes, la viande de porc fait exception puisque sa consommation mondiale diminue dans le scénario Régimes sains : la viande de porc étant absente des régimes alimentaires dans les pays musulmans, sa consommation ne réagit pas à la croissance démographique d’une part significative de la population mondiale.

Les scénarios d’Agrimonde-Terra impliquent des niveaux de consommation mondiale de produits animaux en 2050 très contrastés. La consommation mondiale est particulièrement élevée dans le scénario Métropolisation_Animp, elle est intermédiaire dans les scénarios Métropolisation_Ultrap et Régionalisation, et elle est plus faible dans les scénarios Régimes sains et Communautés. Le contraste entre scénarios est particulièrement marqué pour la viande de volaille, en partie du fait du processus de substitution de ce type de viande aux viandes de ruminants, qui vient s’ajouter aux autres facteurs d’évolution, dans les scénarios Métropolisation et Régimes sains.

Les projections de la FAO se placent entre nos deux variantes du scénario Métropolisation et bien au-dessus de nos trois autres scénarios. Ceci suggère que notre scénario Métropolisation se situe bien dans une optique de poursuite des tendances actuelles en termes de transition nutritionnelle et alimentaire, avec une variante Animp qui constitue une hypothèse notablement haute pour la place des produits animaux dans les régimes.

Au total, la consommation de produits animaux augmentant significativement dans les régions en développement pour tous les scénarios d’Agrimonde-Terra, c’est l’un des facteurs qui conduit à une expansion de la surface agricole mondiale dans la plupart de ces scénarios, d’autant que la productivité de l’élevage est particulièrement faible dans ces régions en développement.

a. Trois hypothèses d’évolution des systèmes d’élevage à 2050 qui contrastent peu les évolutions des efficiences des rations animales dans le temps

Les scénarios d’Agrimonde-Terra utilisent cinq hypothèses d’évolution alternative à 2050 des systèmes d’élevage : Élevage conventionnel intensif (Intensif) ; Élevage conventionnel intensif avec ressources locales (Intensif_Local) ; Élevage agroécologique en synergie avec l’agriculture ou l’urbanisation (Agroécologique) ; Élevage de Basse-cour (Basse-cour) ; Élevage minimisant la concurrence pour la terre avec l’agriculture (Élevage sur terres marginales ou Rationalisation)⁷. L’analyse quantitative n’a retenu que les quatre premières hypothèses, qui se réduisent à trois si l’on considère que l’hypothèse Intensif-local n’est qu’une variante de l’hypothèse Intensif où l’on remplace, dans la mesure du possible, les ingrédients importés par des ingrédients domestiques dans les rations.

Comme dans le cas précédent des régimes alimentaires, les trois hypothèses d’évolution des systèmes d’élevage ont été quantifiées selon des règles générales appliquées à toutes les régions considérées⁸. Il en résulte trois profils d’évolution des performances techniques (ici mesurées par les coefficients inputs/outputs, quantité d’aliments ingérée par quantité de produit animal produit) peu contrastés dans chaque région et assez peu différenciés entre régions, exception faite de certaines régions en développement, notamment l’Afrique de l’Ouest et l’Afrique ECS qui présentent des élevages peu efficients pour transformer les rations animales. La figure 5 présente les coefficients « inputs/outputs » par secteur dans la situation initiale 2010 et en 2050 sous les trois hypothèses d’évolution des systèmes d’élevage, pour la viande bovine (5.a), le lait (5.b) et la viande de volaille (5.c).

Figure 5. Coefficients inputs/outputs en 2010 et en 2050 pour la viande bovine (a)*, le lait (b) et la viande de volaille (c) sous les trois hypothèses d’évolution alternative (kg de matière sèche d’aliment par kg de produit animal produit, poids équivalent carcasse pour les viandes) (Source : calculé à partir de GlobAgri-AgT).

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* Inde et Afrique de l’Ouest absentes du fait du niveau initial élevé de leurs coefficients inputs/outputs (respectivement, 639 et 369) qui posent un problème d’échelle pour le graphique.

Plusieurs éléments ressortent de ce graphique. Tout d’abord, il existe en 2010 des écarts importants de performance technique des systèmes d’élevage entre régions, en particulier entre régions développées et régions en développement. En second lieu, les règles générales adoptées pour quantifier les hypothèses d’évolution à 2050 différencient assez peu les coefficients inputs/outputs des secteurs de l’élevage, obtenus en 2050 sous chaque hypothèse dans chaque région : les élevages sont plus performants techniquement en 2050 sous l’hypothèse d’intensification conventionnelle, tandis que les performances tendent plutôt à stagner sous l’hypothèse d’élevage agroécologique et à stagner ou à se détériorer sous l’hypothèse d’élevage en basse-cour. Enfin, nos règles générales de quantification, qui s’appuient sur les projections de Bouwman et al. (2005)⁹, prolongées à 2050, conduisent à des perspectives d’amélioration assez limitée des performances techniques des élevages, excepté pour l’Afrique de l’Ouest, l’Afrique ECS, l’Inde et le Reste de l’Asie en ce qui concerne les secteurs de ruminants. Soulignons que pour l’Afrique de l’Ouest (respectivement, l’Inde), nos données initiales conduisent à des coefficients inputs/outputs particulièrement élevés pour les secteurs des ruminants (respectivement, le secteur de la viande bovine), ce qui pose question et nous a conduits à amplifier la réduction des coefficients inputs/outputs correspondants par rapport aux projections de Bouwman, pour tenter de corriger ce biais potentiel initial. Le même ajustement a été appliqué à l’Afrique ECS (respectivement, au Reste de l’Asie) pour ne pas générer en 2050 un écart artificiel entre les performances techniques d’un secteur dans deux régions d’un même continent.

b. Accroître la productivité des productions animales en Afrique sub-Saharienne constituerait un levier important pour réduire l’expansion de la surface agricole mondiale en 2050

Dans la plupart des scénarios d’Agrimonde-Terra, les performances techniques des systèmes d’élevage (et des systèmes de culture) s’améliorent dans les régions en développement à l’horizon 2050. Dans le cas de l’Inde, de l’Afrique de l’Ouest et de l’Afrique ECS, sous nos hypothèses quantitatives, l’économie de surface que permet le gain de productivité des systèmes de production agricole n’est jamais suffisant pour compenser le supplément de surface qu’induit la croissance de la consommation alimentaire. Ainsi, la figure 6 montre que la surface agricole s’étend significativement en Afrique ECS, en Afrique de l’Ouest et en Inde quel que soit le scénario, ce qui n’est pas le cas dans les autres régions. En outre, l’Afrique de l’Ouest et plus encore l’Afrique ECS sont, de loin, les premières régions contributrices à l’expansion de la surface agricole mondiale en 2050. Si cette expansion des surfaces agricoles se fait au détriment de la forêt, nos résultats suggèrent que, sous nos hypothèses, la plupart des scénarios d’Agrimonde-Terra ne sont pas soutenables pour l’ensemble de l’Afrique sub-Saharienne.

Figure 6. Surface agricole totale des différentes régions en 2010 et en 2050 à l’issue des scénarios d’Agrimonde-Terra (millions d’hectares) (Source : Le Mouël et al., 2018a).

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Même le scénario Régimes sains entraînerait une expansion significative de la surface agricole en Afrique sub-Saharienne. Cette expansion serait compensée par une diminution de la surface agricole dans d’autres parties du globe si bien qu’au niveau global le scénario Régimes sains serait en mesure d’assurer la disponibilité alimentaire globale en 2050 sans accroître la surface agricole mondiale. Toutefois, même dans ce scénario, les risques de déforestation en Afrique sub-Saharienne existent. Ils pourraient être atténués si cette région parvenait à accroître plus rapidement la productivité de ses systèmes de production agricole, en particulier de ses systèmes d’élevage. La marge et le rythme possibles de cette productivité reste toutefois une question ouverte.

c. Des hypothèses fragiles : données initiales et potentiel de productivité des productions animales incertaines dans les régions en développement

L’analyse quantitative des scénarios d’Agrimonde-Terra s’est heurtée à deux difficultés majeures en ce qui concerne les systèmes d’élevage : la disponibilité et la qualité des données initiales d’une part, la traduction des hypothèses d’évolution à 2050 des systèmes d’élevage en hypothèses quantitatives pouvant être traitées par le modèle GlobAgri-AgT, d’autre part.

GlobAgri-AgT utilise les données FAOStat. Cette base de données ne fournit que les quantités totales des différents ingrédients consommés par les animaux. Or, pour GlobAgri-AgT nous avons besoin de répartir les quantités totales consommées entre espèces, puis pour chaque espèce, entre systèmes d’élevage. Il existe peu de travaux permettant de réaliser cette répartition à l’échelle mondiale. Pour GlobAgri-AgT, nous avons utilisé les travaux de Bouwman et al. (2005) et Herrero et al. (2013). L’aggrégation des rations animales par système et par espèce, issues de ces travaux ne concorde pas toujours avec les quantités correspondantes fournies par la base de données FAOStat. Et il est nécessaire de procéder à différents types d’ajustements et de rééchelonnements pour harmoniser les différentes sources. Ce faisant, on introduit des biais et de l’incertitude sur les données initiales utilisées. Comme mentionné précédemment, nous avons constaté par exemple un niveau très élevé des coefficients inputs/outputs pour le secteur de la viande bovine en Inde et pour les secteurs de ruminants en Afrique de l’Ouest. Dans les deux cas, ces niveaux élevés peuvent provenir d’un biais dans les données initiales et/ou résulter des traitements visant à harmoniser les différentes sources. Mais dans les deux cas également, ils peuvent aussi révéler des finalités des activités d’élevage qui sont différentes dans ces régions relativement à d’autres régions du monde qui cantonnent l’animal à sa fonction de rente. En Afrique sub-Saharienne par exemple, l’élevage a fréquemment une fonction d’épargne ; il a aussi une dimension sociale, culturelle, symbolique (Alary et al., 2011).

Par ailleurs, il n’y a pas de données sur les quantités d’herbe consommées par les animaux dans la base FAOStat, cette dernière ne fournissant que la surface en prairies et pâtures permanentes par pays. Pour GlobAgri-AgT, nous avons donc utilisé les quantités d’herbe figurant dans les rations par système et par espèce des travaux de Bouwman et al. (2005) et Herrero et al. (2013). Toutefois, lorsque l’on agrège ces quantités et qu’on les rapporte aux surfaces classées comme « pâtures et prairies permanente » dans la base de données FAOStat, on s’aperçoit que la productivité en herbe révélée de ces surfaces est très hétérogène dans l’espace. Outre le fait que cette productivité est très mal connue à une échelle globale, ceci suggère que la catégorie « pâtures et prairies permanentes » de FAOStat recouvre des types de pâture très différentes d’une région à l’autre : des zones désertiques jusqu’aux prairies les plus fertiles. Il y a là également une source de biais et d’incertitude dans les données initiales.

Enfin, nous avons rencontré une grande difficulté à quantifier les hypothèses d’évolution alternative à 2050 des systèmes d’élevage. Il existe peu de littérature fournissant, sur une large échelle géographique, des indications quantitatives sur les performances techniques comparées de différents systèmes d’élevage dans les différents secteurs de production animale et sur leurs potentialités d’évolution dans le futur. Ceci est particulièrement vrai pour les régions en développement pour lesquelles nous faisons face à des données et des connaissances limitées sur les systèmes d’élevage. C’est un enjeu fort pour l’avenir de l’usage des terres et de la sécurité alimentaire globale car les résultats d’Agrimonde-Terra montrent clairement que ces régions présentent un potentiel fort de croissance de la consommation de produits animaux alors que leurs systèmes d’élevage semblent très gourmands en terre.

Bien sûr, l’incertitude sur les données et sur les performances futures des systèmes d’élevage dans les régions en développement militent pour la mise en œuvre d’une analyse de sensibilité des résultats d’Agrimonde-Terra aux hypothèses d’évolution des productions animales dans les différents scénarios. Une telle analyse de sensibilité reste à mener.